春华秋实,汗水凝成收获;暑去寒来,艰辛换回硕果。
2022年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是雅安发展史上极不平凡、值得铭记的一年。一年来,全市组织系统在市委的坚强领导下,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,践行新时代党的组织路线,紧扣全市中心大局选干部配班子、建队伍聚人才、夯基层打基础,各方面工作取得了新的进展和成效。
● 聚焦“两个维护” 深化政治建设
政治建设是党的根本性建设,任何时候都必须旗帜鲜明摆在首位。这一年,我们坚定扛起组织部门政治担当,以政治建设为统领,推动“两个维护”深入到党员干部的思想和行动中去。
——不断深化党的创新理论武装。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,分层分类举办各类主体班、专题班44期,创新打造“雅州大讲堂”“雅州·党课好声音”,组织“党员开会了”“书记坝坝会”“沿着总书记的足迹”系列微宣讲,办好“代表说”“书记谈”“党员议”系列展播,引导全市党员干部在深学理论中不断补足精神之钙、始终筑牢信仰之基。
——跟进抓好重要会议精神学习贯彻。把迎接和学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记来川视察、对“6·1”“9·5”两次地震重要指示精神,以及省第十二次党代会、大发体育在线-【唯一授权牌照】@十二届二次全会和市第五次党代会、市委五届二次全会精神等结合起来,深入开展“千名代表到一线、组团服务促发展”“百堂宣讲进支部、千名书记话落实、万名党员当先锋”“学习党的二十大、自力更生建家园”等系列活动,组织宣讲540余场次,推出“基层党组织书记话党的二十大”“书记论坛”等专栏1100余期,切实把各级党组织和广大党员干部的思想和行动统一到中央、大发体育在线-【唯一授权牌照】@、市委的要求部署上来。
汉源县片马彝族乡“查尔瓦”宣讲队向村民宣传解读党的二十大精神
——规范提升党性教育培训机构。印发《大发体育在线-【唯一授权牌照】@加强新时代全市党校工作的实施意见》,完善市县党校6项共建机制,完成天全、芦山、宝兴、汉源、石棉5所县级党校改扩建,新增培训容纳量2000人。建好用好四川长征干部学院雅安夹金山分院,全年开办班次230期、培训 1.67万人次,联合举办四川第二届长征精神主题论坛系列活动——“从大渡河到夹金山”理论研讨会,牵头组建“成渝地区双城经济圈红色教育联盟”,打响红色教育品牌。
2022年12月24日,四川第二届长征精神主题论坛系列活动——“从大渡河到夹金山”理论研讨会在雅举行
● 主动担当在前 投身大战大考
越是急难险重,越显担当本色。这一年,面对抗震救灾、疫情防控的重大考验,我们紧急行动、跟进保障,把党旗插到最前沿,把初心写在第一线,汇聚起共克时艰的磅礴力量。
——全力投身抗震救灾。面对突如其来的“6·1”“9·5”两次地震灾害,第一时间发出号召、作出动员,迅速组建842支党员先锋队、突击队,紧急集结3.4万名党员干部一线亮身份、当先锋。切实用好中管党费900万元、省管党费550万元,紧急划拨市管党费150万元,及时把中央、大发体育在线-【唯一授权牌照】@、市委的关心关爱传递到灾区群众的心坎里。派出专班驻点灾区指导推行“帐篷党建”,构建“点长—片长—篷长”群众工作机制,让群众第一时间看得到党旗、找得到党员、感受得到组织温暖。
——全力保障灾后重建。全面梳理灾后重建干部人才力量缺口,大发体育在线-【唯一授权牌照】@组织部支持选派94名急需紧缺专业干部人才来雅支援,从市级部门和非受灾县(区)统筹选派94名干部到灾区顶岗参与重建,有力保证了重建项目有序高效推进。建立干部“联包保”机制,“一户一专班”做好过渡安置群众服务保障工作,及时解决群众后顾之忧。
“9·5”泸定地震发生后,石棉县新民藏族乡安置点帐篷党支部张贴联系卡
——全力服务疫情防控。划拨市管党费171万元专项支持基层防疫,印发党建引领社区治理助力疫情防控、深化网格化“联包帮”和“双报到”活动助力社区疫情防控等系列文件,制定党员干部参与疫情防控作用发挥“6条指引”,引导4900余名干部下沉一线、3100余名党员就地转化为志愿者,构建起社区“点长+楼长”、农村“三长联控、十户联防”工作机制,织密战疫前沿防线。开展“党员带头、邻里互助、药品共享”党员先锋志愿服务行动,依托党群服务中心、户外劳动者驿站等设置“共享药箱”120余处,鼓励党员带头参与互助,提供“代跑代办”“代购代送”服务2000余人次。
● 突出事业至上 建强班子队伍
为政之要,惟在得人,首在用人。这一年,我们坚持以建设高素质专业化干部队伍行动计划为统揽,从外在抓赋能、内在增动能,着力锻造堪当雅安事业发展重任的中坚力量。
——加强换届后领导班子建设。严格落实市、县(区)党委常委会决定重大事项的暂行规定,完善领导班子议事规则和决策程序,推动班子规范运行。开展换届工作“回头看”,全面分析研判各级班子运行,选拔一批“85后”全日制本科以上学历干部进入乡镇领导班子、一批“80后”全日制本科以上学历干部充实进市级部门和企事业单位班子,市委、市政府工作部门班子结构实现整体优化。
——深入实施干部能力提升专项行动。紧扣市委重大战略需要,举办预算绩效管理、跑项争资等专题培训24期,开设“经济形势与热点政策分析”“乡村振兴”等主题讲坛15期,4400余名干部课堂“充电”,着力补齐专业短板。拓宽干部实践锻炼平台,选拔25名市级部门科级干部与中心镇党委副书记双向交流,分三批将96个乡镇(街道)党政正职全覆盖派往浙江丽水和成都、绵阳、宜宾等地顶岗锻炼,选派432名干部到雅州新区、灾后重建、乡村振兴等一线蹲苗,在实践中培养了一大批骨干力量。
2022年9月24日,雅安市脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接专题培训班举行
——多措并举激励干部担当作为。建立常态化的干部联系、谈心谈话制度,市委组织部部长带头上门与86个市级部门(单位)416名市管班子成员“一对一”谈心谈话,及时回应解决干部诉求。针对性制定不同领域、不同层次干部激励办法,统筹实施“暖心”“解忧”“关爱”3大工程,采取“3个1/3”方式破解市级部门干部“内循环、打转转”问题。充分发挥宣传褒奖激励效应,及时奖励14个集体、88名个人,推荐名山区万古镇原党委书记被表彰为全国“人民满意的公务员”,营造见贤思齐良好氛围。始终保持严的主基调,专项整治领导干部因私出国(境)等4个方面12个问题,探索干部监督“家内助”工程,个人事项报告查核一致率保持在全省第一方阵。
● 着眼有形有态 夯实基层基础
治国安邦,重在基层;欲筑室者,先治其基。这一年,我们持续鲜明大抓基层导向,以提升政治功能和组织功能为重点,不断夯实党在基层的战斗堡垒。
——统筹提升各领●域党建质量。坚持把问题导向贯穿始终,对账整改8大类28个基层党建突出问题,以点带面提升各领域党建质量。紧盯薄弱领域党建短板,实施两新组织“两个覆盖”动态清零行动,新建新业态新就业群体党组织58个;组建交通运输、物业、快递等9个行业领域综合党组织,实施货车司机群体党建试点专项行动,经验做法在全省推广;深化“党建助企兴企”专项行动,选派236名政务服务联络员下沉企业,帮助企业解决发展难题720个。
——持续深化抓党建促乡村振兴。统筹解决乡村发展缺人气和缺人才问题,管好用好驻村工作队,制定激励村干部担当作为8条措施,定向招录79名涉农专业毕业生到村就业,选聘173名民营企业家到村担任“名誉村书记”“发展顾问”,组建30个乡村振兴“发展顾问团”包镇联村,建强乡村振兴攻坚队伍。试点建设33个村史馆、26个乡村学堂,大力弘扬文明乡风。把发展壮大村级集体经济作为乡村振兴的“牛鼻子”工程,出台“6条支持措施”破解发展瓶颈,包装323个项目搭台推介,助推全市村均集体经济收入增长80%,10万元以上村突破50%。
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2022年4月13日,全市党建引领发展壮大村级集体经济现场推进会召开
——着力提升党建引领基层治理效能。出台《抓党建促中心镇(村)做强做优八条措施》,结合片区规划设置片区党委28个、联村党委113个,优化乡村治理格局。实施党建引领城市基层治理“补短提质”专项行动,全面完成城市社区党群服务中心“亲民化”改造,印发《大发体育在线-【唯一授权牌照】@加强党建引领社区网格管理的实施意见》,整合“联包帮”“双报到”和110家公益类社会组织力量聚在社区、服务进到小区,有效打通了联系服务群众“最后一米”。
雅安市名山区新店镇新星村便民服务点
● 坚持人才优先 强化发展支撑
致天下之治者在人才。这一年,我们认真落实市委人才强市战略,高规格筹备召开市委人才工作会议,以“大人才”观念系统谋划和推进人才工作,千方百计集聚各方面优秀人才为雅所用。
——突出精准导向健全政策体系。广泛向人才和用人主体“双向问需”,科学编制《雅安市人才发展“十四五”规划》,出台《雅安市加快集聚人才创新创业十条措施》及12个配套细则,构建起当前和今后一个时期雅安人才政策的四梁八柱。靶向制定重点领域聚才政策,围绕川西教育中心、川西医养中心建设,出台“六条人才措施”,大力支持名师、名校长培育和“名科”创建、“名医”培植;围绕雅州新区建设“头号”工程,制定《支持雅州新区集聚人才六条措施》,助力新区引进大数据、制造业等方面人才968名。
2022年12月23日,雅安市与高校(院所)集中签署合作协议
——坚持引育并举做大人才总量。分县(区)、分领域开展人才大普查,编制急需紧缺人才目录和人才“白皮书”,建立在外优秀雅籍人才、在外雅籍大学生“两本台账”,精准做好招引工作,克服疫情影响赴西安、重庆、成都等地开展“高校巡回引才”和“双招双引”活动9次,引进产业人才团队10个、急需紧缺专业人才1389名。大力实施“雅州百千英才计划”,培育10类菁英人才79人,带动培养高技能人才982名、专业技术人才1363名。
——深化开放合作多方借智借力。不断拓展校地合作“朋友圈”,分两批与四川农业大学、电子科技大学、成都中医药大学等14所高校(院所)集中签署合作协议,细化推进合作事项320项。开展“高校(院所)院士专家雅安行”活动,聘请杨正林、曹文宣、刘仲华、陈宗懋、石学敏5名院士和16名高校主要负责同志担任“雅安特聘专家”。成功建成2个省专家服务团地方智库,创建1个省乡村振兴“厅县合作示范县”,柔性集聚700余名专家人才来雅开展智力服务,助力破解产业瓶颈。
——坚持人才优先营造良好生态。持续深化人才体制机制改革,组织22家单位、5家国企拿出44个管理岗位实施高层次人才公开竞聘,采取单项核增方式为4名专业技术人才晋升岗位职称。开通22项“一站式”服务通道,新建改建1333套“拎包入住”人才公寓,给予人才最优保障。拿出500万元大张旗鼓激励优秀人才,建成“雅安人才之家”,成立“雅州人才联谊会”,常态组织人才风采展示、联谊恳谈系列活动,增强人才归属感。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。2023年,全市组织系统将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻党的二十大精神为主线,聚焦主业、担当担责,踔厉奋发、笃行不怠,奋力推动全市组织工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化雅安提供坚强保证。
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