铜陵狮子山区东郊办事处地处铜陵市东部城区，近年来，随着城市东扩，重点工程建设征用村级集体土地5000多亩，下辖的3个村整体转为“村改居委会”。创先争优活动中，办事处党工委以争创“五个好”基层党组织为目标，通过实施改善民生、强化服务、党建引领等举措，推动构建3个“村改居委会”党建新格局，促进和谐居委会建设新飞跃。

　　以民生为本，把服务群众作为居委会建设的出发点和落脚点。该办今年实施民生工程20项，办工委调整民生工程领导小组强化领导，建立民生工程联络员制度、民生工程实施情况月公示制度，定期跟踪督查各项民生工程的进展情况。同时在年初全办民生工程工作会议上对20项民生工程进行目标任务分解，明确了责任领导和责任单位，确保每一项民生工程有人管，每一项目标有人抓，每一项任务有人落实。截至目前，全办新型合作医疗参保人数达2787人。积极推行城镇居民基本医疗保险制度，参保人员数2488人。对辖区18位符合条件的居民实施城乡医疗救助，救助资金达42666元。对城乡卫生服务体系建设、环境综合整治提升工程等民生项目，做到与布局调整结合起来，既与环境相协调，又避免形成新的浪费，真正把民生工程办成惠民工程。

　　以服务为重，为经济快速发展提供和谐有序的社会环境。因地处城乡结合部，并受大面积征地拆迁影响，该办人口和计划生育工作面临较大的压力，为此通过强化党政领导责任，落实计生“一票否决权”，成立计划生育摸底清查领导小组，由党政主要负责人带队对户况状况进行复查摸底，切实做好人口清理和登记工作。全面推行计划生育“三签三包”工作机制，对党政领导、责任部门、基层工作分别进行考核，考核结果作为综合评价、奖惩任用的重要内容。与此同时，探索设立综治维稳工作中心，为维护全国“两会”及上海“世博会”期间辖区内社会和谐稳定，坚持关口前移，强化信息摸排，开展警民联防，截至目前，没有发生一起赴省进京上访和群体性事件，确保了一方大局稳定，为经济快速发展提供了和谐的社会环境支撑。

　　以党建引领，把推动构建大党建格局作为和谐居委会建设的组织保证。按照“横向拓展、纵向延伸”的思路，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；以居委会组织换届为契机，以加强居委会两委“一把手”队伍建设为重点，对不同类型的居委会加强分类指导，配足配强居委会工作班子；制定《狮子山区东郊办建立社区居委会干部激励保障机制社区居委会工作目标管理考核办法》，以居委会各项中心工作及创建指标的完成实绩为依据，并结合党建、精神文明建设等方面工作，采取千分制考核办法，建立居委会人员工作激励机制。以居委会职业化队伍建设为统领，推行全职社工理念，全面提高撤村建居社区工作者职业化水平，打造一支拉得出、打得响的社区工作者队伍，实现社情在一线了解、矛盾在一线解决、感情在一线融洽、和谐在一线构筑。（仇春川）