公布空缺职位,社会各方推荐,确定考察对象,市委常委会票决,任前公示,这样,提任干部“全流程”都公开了。
记者日前在浙江省乐清市采访时,了解到最近一次公开、透明的干部提任过程。7月10日,拟任的4名镇党委副书记人选通过当地报纸和网站进行任前公示,此次干部提任工作告一段落。
当地对此积极评价,有的说:“38天的"选官"全过程,都在市民的注视之下进行。”
公开预告空缺职位
共有85人获推荐或自荐参与竞争5职位
6月7日下午,乐清市委组织部举行新闻发布会,首次通过公开形式,向全社会公布5个党政领导干部职位空缺预告,并接受各级党组织、单位提名推荐,领导干部及群众署名推荐和个人自荐。
此次公开预告的5个空缺职位分别是乐清市柳市、乐成、虹桥、北白象、黄华5个镇负责政法工作的党委副书记。这5个镇都属于温州经济“30强”,流动人口多,治安压力大,增设分管政法的副书记,势在必行。
推荐对象的基本条件包括:全市党政群机关和乡镇的公务员或事业单位工作人员,大发体育在线-【唯一授权牌照】@正式党员,大专以上学历,近3年年度考核均在称职(合格)以上等次,身体健康,并符合《党政领导干部选拔任用工作条例》、《浙江省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》所要求的基本条件。同时,被推荐人选可以是年龄在45周岁以下的乐清市管领导干部,也可以是年龄在45周岁以下、表现特别优秀的市管副科(局)级后备干部。注重推荐事业心责任心强、有较强组织协调能力、适合政法工作、具有乡镇(基层站所)等基层工作经历或一定领导工作经历的优秀干部。
此次空缺职位接受单位提名推荐、领导干部及群众署名推荐和个人自荐。温州市委组织部有关负责人表示,这是温州首次就领导职位空缺进行预告。截至6月底,共有85人参与竞争5个职位。
“从相马变成赛马,是一种很好的尝试和创新。”乐清市柳市镇组织委员连正坚说。
乐清市委党校副校长连建林认为,公开空缺岗位并接受各界的推荐,使组织上在考察和选拔干部时视野更为开阔,信息更为全面,有利于优秀人才的脱颖而出,也有利于人尽其才,才尽其用。 退休干部挂帅考察
走进家门走访邻居,看八小时以外表现
7月2日,乐清大发体育在线-【唯一授权牌照】@部务会议,筛选考察对象。参加会议的,除了11名部务会议成员,还有3位市党代表和媒体记者。
部务会议用5条“优先考虑原则”确定人选:现任正科(局)级领导干部和副科(局)级重要岗位的领导干部优先考虑;优秀青年领导干部优先考虑;现为班子成员且从事过政法工作的,以及在政法、公检法部门工作突出的中层正职干部优先考虑;在2010年度定期民主推荐中已民主推荐出来的干部优先考虑;本乡镇推荐的领导干部优先考虑。
“五优先”原则一框定,再对推荐人选的工作经历、综合能力和岗位适应性进行综合分析,确定21人为考察对象,参与4个镇党委副书记职位角逐。组织部部务会议决定,一周内完成对21位候选人的考察,选出8位票决对象(每个岗位2人),交由市委常委会差额票决。
4个考察小组随即成立,其中3个组长由退休的领导干部担任,另1位组长是市人大常委会委员,组员4至6人,由纪委、政法委、市直机关工委及组织部等单位抽调业务骨干组成。
“打开门来让全社会提名,考察敞开门使多个部门参与,公开才能保证公正。让老同志挂帅考察,是因为他们"置身事外",更能公平、公正选人。”乐清市委组织部负责同志说。
接下来的7天,考察组白天到考察对象的现任职单位、曾任职单位了解情况,走访派出所、所住社区,并查询干部档案;晚上进家门,和考察对象的家属、邻居谈话。
走进家门,走访邻居,是要看他们回到家是在看书学习,还是在打牌娱乐;看他们是否孝敬父母,是否夫妻和睦,有没有赢得邻居的口碑。
“干部考察不但要了解干部的八小时之内,还要从八小时之外考察他们的道德品质。”考察组同志说。
考察结束后,乐清市委组织部专题听取考察组对每位考察对象的情况汇报,研究确定8位差额票决对象。 请党代表旁听监督
打破神秘化,变小范围操作为多数人参与
以往讨论人事任免的市委常委会在公众眼中显得很神秘,但这次在乐清却做到了“阳光运作”:邀请5位市党代表和当地报纸、电视、网络等媒体记者全程旁听监督。
7月9日傍晚5时,乐清市委组织部常务副部长向市委常委会汇报了8位候选人的简历及考察情况,指出每个人的优缺点,并为每位候选人录制了3分钟的施政演说视频,在会议现场播放。
接下来,常委们对差额票决人选进行讨论。最后,在监督下,每位常委选出自己心仪的4位人选,进行无记名投票。
乐清市委常委会共有13名成员,当天11人出席票决,候选人要一次性票决通过,得票数必须超过应出席常委人选的半数,即最少获得7票。
第一轮投票,3位拟任人选顺利选出。另一个职位,竞选的两位候选人一个得了6票,另一个得了5票。
依照票决规则,得6票者进入第二轮等额票决,最终,他的票数过半得以通过。若第二轮票决,得票数依然无人过半,该职位将暂时空缺。
至晚上7时,乐清市委常委会经过90分钟的公开差额票决,4位最终拟任人选出炉。
首次列席市委常委会的华仪集团党委书记陈玉成说:“公开提任干部全过程,体现了市委决策的开放性、民主性,也增加了干部工作的透明度。”
7月10日,当地报纸和网站发布任前公示,公示期7天。
乐清市委书记潘孝政说:“乐清市实行干部提任全流程公开是个尝试,目的是打破推荐、提拔干部神秘化,变小范围操作为多数人参与,这符合中央提出的探索公开、公正、透明的方向,今后将不断尝试、摸索,逐步推进各级党委会议和人事工作的公开化。” (袁亚平) (来源:人民网-《人民日报》)
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