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探索“五联一化”园区党建新路促进非公企业又好又快发展
2012-03-29 14:25:02     来源:《中国组织人事报》

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汉阳是我国近代工业发祥地,汉阳造曾享誉全国。近年来,我们顺应非公企业往园区集中的趋势,探索组织联设、队伍联建、工作联动、阵地联用、经费联筹,党建工作区域化的园区党建工作新路子,实现了党建工作与企业发展的双赢2011年,园区工业总产值240亿元,同比增长25.4%;实现税收12亿元,同比增长21.2%
  一、组织联设,健全党建工作网络
  首先设立汉阳区非公企业集群园区党建工作指导委员会,下设黄金口都市工业园党工委和永丰街党工委;这两个党工委下设万通创业园、科技孵化基地、四台创业园等8个区域综合党委和商贸、医药物流等5个行业党委,由区域、行业内党性强、威望高的企业党组织书记担任党委书记。这是较高层面的联合,确保园区党建工作实现横到边。在区域和行业党委下面,把不具备单独设立党组织条件的中小企业,联合起来成立党组织,在发展党员、培养骨干中发挥孵化器作用,直到单独组建党组织。这是较低层面的联合,确保园区党建工作实现纵到底。近两年来,这种方式显示出了它的优越性,共推动企业单独或联合成立党组织240个,覆盖园区295户非公企业,消除了党建空白点。西高电器职工刘明敏说:到园区求职时,一看到企业党支部牌子,心里就感觉很踏实,没犹豫就签了合同,留了下来。
  二、队伍联建,创新党员管理方式
  充分发挥园区党工委、区域和行业党委、企业党组织的整体资源优势,统一规划和部署党员队伍建设,解决一些单个企业党组织在党员发展和教育管理上势单力薄力不从心的问题。联合开展推优育苗活动,重点培养企业中高层管理人员、业务骨干入党,园区近两年发展的228名党员中,半数以上为中高层管理人员和技术骨干。联合实行素质提升工程,成立全市首家园区业余党校,联合轮训党务工作者、党员和入党积极分子。联合实施党员安家工程,两年来有300多名口袋党员隐形党员主动亮明党员身份,成为爱岗敬业的排头兵。金牛公司党员李顺新带头承诺践诺并完成技改项目15项,为企业增收近千万元。
  三、工作联动,拓展作用发挥途径
  建立党建工作轮值联办制度,区域综合党委书记每半年轮流担任园区党工委执行书记,企业党组织书记每季度轮流担任本区域综合党委执行书记,牵头策划、跨企业开展党建工作。非公企业的基层书记能有机会升任执行书记,激发了工作热情和干劲,增强了全局观念和联动意识,锻炼和提高了能力,给园区党建工作带来生机和活力。国勤科技党支部书记说:当了执行书记后,学习到其他企业开展党建工作的经验,也为自己施展才干提供了一个好平台。去年,各执行书记策划开展了职业技能综合比武企业发展我参与、我奉献、我受益企业文化演讲比赛六星职工评比等丰富多彩的主题实践活动,深受园区企业和党员欢迎。
  四、阵地联用,搭建党建工作平台
  以区域综合党委为依托,按照联筹、联建、联管、联享、联用的模式,近两年园区党工委和企业联合出资2000多万元,建设11处总面积达2.1万平方米的区域党员职工活动中心。活动中心统一设置党员服务窗口、文体活动室、议事恳谈室,配备上网电脑和图书资料,使党组织开会议事有场所,党员、职工培训教育有平台,开展党建活动有阵地。活动中心实行会员制管理,企业党组织、党员和职工可以免费或优惠使用。一位党员颇有感触地说:活动中心建立前,我们的生活很单调。现在,可以经常到活动中心读书、健身、娱乐,生活丰富多了。
  五、经费联筹,强化企业党建保障
  按照专项拨付、党费返还、企业列支的模式,区委每年列支800万元用于园区非公企业党建工作,将非公企业党员交纳的党费全部返还,企业按照不低于年度职工工资总额5‰列支党建工作经费。园区党工委还通过企业冠名、社会资助等方式,拓宽党建工作经费来源。中小企业党组织书记普遍反映,以前办活动是心有余而钱不足,现在是活动天天有、党员职工齐参与。
  通过实行五联,实现了园区党建区域化,提升了园区党建工作水平。在党组织作用发挥情况问卷调查中,园区非公企业党建工作满意率由之前的不足20%提升至95%

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