●县处级以上党政领导干部全部参与 ●所有村（社区）和规模以上企业全覆盖

●所有重大项目挂钩服务全覆盖　   ●有重点信访案件地区落实领导包案全覆盖

　　下到一个村、联系一个合作经济组织、交一个农民朋友；下到一个工厂企业、联系一个班组、交一个工人朋友；下到一个社区、联系一个社团、交一个社区主任朋友——结合基层组织建设年活动，江苏省扬州市今年继续开展“三下三联三交”活动，推动全市1.3万名市县机关干部下基层转作风办实事，为基层组织解决迫切问题。活动着眼于促进作风养成、夯实基层基础、健全长效机制，实现了县处级以上党政领导干部参与全覆盖、所有村（社区）和规模以上企业联系全覆盖、所有重大项目挂钩服务全覆盖、有重点信访案件地区落实领导包案全覆盖。
　　该市要求，全市7555名科级以上领导干部每人都要开展“三下三联三交”活动。下基层调研时间每人不少于2个月，其中驻村住户蹲点不少于7天，至少结对帮扶1户以上困难群众，至少联系1个以上规模以上企业；乡镇（街道）领导干部走访所包村（社区）群众人数不少于1/3，每人直接联系10户以上群众。　
　　为让下基层活动覆盖到所有村（社区）和规模以上企业，该市要求所有市县两级党政领导干部、乡镇（街道）领导班子成员、开发园区领导班子成员都要分别在县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）、企业建立联系点，确保所有县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）、规模以上企业都有领导干部联系，构建零距离、无遗漏、全覆盖的党群干群联系网络。其中，年集体经营性收入20万元以下的薄弱村，每个村至少要有1名县处级领导干部联系；市级重点帮扶的经营性收入低于5万元的208个薄弱村，每个村至少要有2名县处级以上领导干部联系。
　　为保证市、县、乡所有重大项目都有领导干部挂钩服务，该市建立了领导干部挂钩联系项目制度。每名市级领导干部至少挂钩联系1个全市重特大项目，每名县处级领导干部至少挂钩联系1个县（市、区）重大项目，县级党政工作部门负责人和乡镇（街道）党政班子成员至少挂钩联系1个乡镇（街道）重大项目，每季度深入项目建设现场一线不少于1次，全年帮助解决项目建设中的难题不少于1个，保证项目建设尤其是重特大项目建设有序推进。
　　结合领导干部“大接访”活动，该市建立领导干部接待日制度，要求市级党政领导干部每季度、县级党政领导干部每月至少安排1天时间公开接访，乡镇（街道）领导干部要随时接待群众来访。在切实解决重大疑难信访问题的同时，深入排查治安等方面突出问题，注意发现苗头性、倾向性问题，采取积极有效措施，将矛盾化解在基层，把问题解决在当地。
　　为保证下基层活动切实为基层解难题，为百姓办实事，该市规定下基层活动要坚持“四不”——不迎来送往，不层层陪同，不影响基层工作，不增加基层负担。此外，该市把各级领导干部下基层情况纳入干部评价考核体系，并组织基层干部群众进行满意度测评，群众不满意率高于30%的，取消当年评优资格；群众不满意率超过50%的，予以组织调整。

（通讯员 杨主班）