面对资源型城市转型发展新战略对干部素质带来的新挑战，安徽省淮北市树立以能力建设为核心的培训理念，大力创新干部教育办学体制和运行机制，不断拓展培训渠道，改进培训方式，提高培训效果，着力打造具有淮北特色的干部教育培训体系，进一步提高了广大党员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。
　　一、坚持“走出去学”，注重高起点定位。把握当前干部培训国际性、时代性和先进性的特点，积极开发国内、国外两种资源，大力开展研究型专题培训，着重提高领导干部分析解决实际问题的能力。建立与国内名校的合作。采取联合办学方式，先后举办专题培训班56期，培训干部2600余人次。如，围绕提高领导干部服务经济发展能力，在复旦大学举办经济发展高级研修班；围绕经济发展方式转变，在浦东干部学院举办中小企业上市培训班；围绕推动文化强市建设，在中国传媒大学举办文化发展与创新培训班。选派干部境外培训。注重培训方式方法与国际接轨，采用案例式、研讨式、体验式、模拟式、行动学习和岗位锻炼等多种形式，在香港举办人力资源开发与管理培训班，在新加坡举办科学发展与城市转型高级研修班，在美国举办金融助推城市转型高级研修班，共选派83名领导干部参加境外培训。重视干部赴外短期考察，每年选送10余名领导干部赴境外短期考察，在经费上给予充分保障。
　　二、坚持“请进来讲”，注重针对性培训。针对城市转型中涉及到的有关课题，邀请知名专家、学者来淮讲学，加快提升干部认识转型、主动转型、服务转型的能力。打造“淮北科学发展大讲堂”。以文明创建、企业发展、食品工业、生态建设等为专题，先后邀请中央党校、北京大学、中央财办、工信部、中农大等国家机关领导、著名专家学者来淮开办讲座，连续举办31场“淮北科学发展大讲堂”，培训干部2万多人次，各级干部思想受到深刻洗礼，观念受到强烈震撼。实施“业务专题”精品课程。依托市委党校、在淮高校等，通过领导讲学、专家巡回授课等形式，先后举办非公企业主、乡镇组织委员、综治干部、统战干部、大学生村官等93个业务培训班，培训学员6000余人次。
　　三、坚持“沉下身练”，注重全方位培养。针对转型发展中的热点难点问题对干部能力素质提出的新要求，坚持让干部通过实践磨炼意志，增进群众感情，提高攻坚克难的能力。抓扎根基层，在群众工作一线培养锻炼干部。选派70名干部到难点村任第一书记，近两年招录223名选调生、“三支一扶”志愿者、大学生村官深入街道办事处、社区、村一线实践锻炼，组织人事部门抓好其公共服务、调查研究、沟通协调、处理事务等方面年度考核。抓服务项目，在经济建设一线培养锻炼干部。先后抽调12名干部到上海、浙江、江苏等经济发达地区驻外招商，抽调100名干部开展“百名干部驻点帮扶百家企业活动”，40名干部到市经济开发区新区挂职任职。抓增长历练，在复杂工作一线中培养锻炼干部。先后选派9名干部到县区、53名干部到乡镇挂职，选派30名干部到信访部门挂职。通过一线历练，使干部开阔视野，积累经验，增长才干，提高了实践能力。
　　四、坚持“网络中考”，注重新平台办学。围绕满足各类干部多层次的培训需求，建立网上课堂、网上论坛、在线学习园地，构建上下联动、资源共享的网络培训平台，拓展干部自学空间，提升干部自学能力。推进干部网络培训。成立市干部网络培训管理中心和县区干部网络培训管理分中心，开设干部教育在线学习网站，建立320人的网络培训联络员队伍，出台《淮北市干部网络培训考核暂行办法》，把网络培训考核纳入干部年度考核和任职考察，全市4128名干部参加在线培训。推进干部远程教育培训。投资100多万元建成526个农村干部现代远程教育接收站点，并全部接入互联网。实施“万村网页”工程，建立318个村级先锋在线信息点，构建市、县、乡、村四级在线培训体系，实现边远地区远程教育全覆盖。
　　五、坚持“科学化管”，注重创新式管理。针对干部培训新形势和新任务的要求，立足实际，积极探索干部教育培训管理新方式，进一步提高干部教育培训管理工作科学化、制度化和规范化水平。加强“四制”管理。实行“办班申报制”，各单位举办培训班前向组织部门申报，列入年度全市培训计划后实施。实行“点名调训制”，在基层单位推荐基础上，直接下达书面调训通知。实行“考核管理制”，全市组织的各类培训班一律严格考勤，严格执行请销假制度、考试制度、论文答辩制度。实行“通报备案制”，为每名干部建立培训档案，每次学习结束后将学习、考勤、考核成绩等按干部管理权限装入档案。加强培训质量评估管理。推行培训回访制，对137名参加培训班的学员进行跟踪回访，开展培训效益调查研究。对41名县区党委班子成员、152名乡镇党委班子成员建立电子培训档案，实行按需调训、科学调训，避免多头抽调和漏训。采取“学员点评教师”、“专家听课打分”、“列入年终考评依据”等措施，加强培训质量管理。加强学分制考核管理。全面推行学分制管理，每名县级干部每年至少完成60分的必修学分，每名科级及以下干部每年至少完成50分的必修学分。将各单位人员参加学习培训取得学分情况纳入年度党建工作目标考核，将干部个人学习培训情况纳入年度考核及干部考察。

（淮北市委组织部干部教育科）