近年来，汉源县聚焦老旧小区、家属房管线、雨污、照明、交通等配套基础设施破损、老旧、缺失等问题，突出党建引领作用，立足群众“急难愁盼”，按照“基础设施全到位、城市功能全配套、自管意识全提升”的标准，投入资金1000万元，实施第一批8个老旧小区改造提升工程，实现老旧小区旧貌换新颜，增进民生福祉，不断提升居民幸福感、满意度。

  聚焦共建共治，变“整治”为“共治”，解决群众参与之难。按照“居民主体、政府引领、多方参与”的原则，聚焦群众需求发动群众参与，着力在群众最期盼的事上想办法、最迫切的事上下功夫。一是坚持党建引领，以《小区治理提升三年行动计划》为抓手，找准基层治理“薄弱环节”，创新党组织设置形式，全覆盖建立39个小区党组织，推选党员网格长、党员楼长120余名，构建“镇-社区-小区—楼栋”四级组织体系，将老旧小区改造的政策宣传、沟通服务等延伸至小区“神经末梢”。二是突出问需于民，充分发挥党员、退休职工、“社区能人”在社区和居民之间的桥梁作用，开展政策宣传30余次，召开坝坝会、座谈会等40余次，收集征集居民群众相关利益诉求、意见建议300余条，组织群众代表全程参与设计、施工、验收、管理，把“政府配菜”变成“居民点菜”，做到“改不改、改哪里、怎么改”群众说了算，确保小区改造能“改到百姓心坎儿上”。三是搭建沟通平台，镇党委指导健全小区改造协商议事规则，组织社区、承建单位、居民代表、网格员等成立小区改造议事会，围绕小区改造方案、居民诉求、项目实施等方面开展议事协商票决，议事通过后报镇党委审批通过后执行，并及时将议事结果通过微信群、QQ群等更新发布协商动态，避免“决策黑箱”，畅通群众交流渠道。

  聚焦重塑形态，变“零星”为“整体”，突破反复修补之困。按照“先地下、后地上，先基础、后提升，先功能、后景观”的要求，实现一次改造、全面见效。一是积极谋划部署，成立以分管副县长为组长，住建局长、九襄镇主要负责人为副组长，各社区书记为组员的老旧小区改造领导小组，采取“实施一批、谋划一批、储备一批”方式，先啃硬骨头，先建示范点，按时序滚动推进，确定8个第一批改造小区，投入资金1000万元，“一区一策”明确改造重点、制定改造方案。二是精心组织实施，通过“理飞线、清淤积、除杂物、拆违建”整治空间环境，实施修复管网、疏通管道、雨污分流等“看不见”的隐蔽工程，做好地面铺设、管线序化等“看得见”的功能建设，共更换、疏通、改造管线3000余米，拆除违建60余处，重铺、硬化地面1万余平方米，搭建坡屋面700余户，改造面积2.23万平方米，推动实现地下、地面、地上一次动工，全面提升。三是提升配套设施，统筹外立面、楼道、道路、绿化等科学合理地施工改造，融合海绵城市建设、汽车充电桩、快递驿站等新技术、新理念，规划小区停车位70个，规范电动车充电棚6处，疏通消防通道、增设消防设施、配置移动式灭火器材24个，设置垃圾分类投放点10个，修缮、添置路灯90余盏，新增养老、托育、快递收发等便民设施3个。

  聚焦激发活力，变“输血”为“造血”，破解后续发展之忧。老旧小区三分改七分管，改只是基础，管才是关键。一是用活小区党组织、“议事会”等群众自治组织率带作用，通过加强宣传、带头交费，做好居民思想工作，逐步培养居民“花钱买服务”意识，确保老旧小区改造后续管理规范有序。二是探索社区领办集体经济，成立物业服务中心，聘请保洁、保安等工作人员来开展社区服务管理，通过财政奖补一点、居民自筹一点、社区从集体经济划拨一点等方式，解决改造小区后续物业和管护维护资金。三是发挥好党建引领作用，围绕“党建+网格长+志愿服务+居民自治”主题，以党建引领和社会主义精神文明实践教育活动为抓手，“一月一主题”组织开展卫生整治、防诈宣讲、志愿服务等党支部主题党日活动，增强党员“小区意识”，示范引领小区居民从“在小区”到“为小区”，推动形成“有事大家议、小区大家管”的共治共管工作格局。