组建“身边人”队伍。以商品小区1-2栋、老旧院落2-3个小区、居民聚居区半径150米或100-150户范围为标准，将6个城市社区精细划分为174个“严道里”，打破职业、年龄、性别等限制，按照“就近就便、职住统一”原则，从“一里单元”内退休干部、热心居民等群体中选聘“严道里长”154名，同步建立培训、考核等5项制度，公开亮身份、亮承诺，让“严道里长”成为连接社区与群众的桥梁纽带。

  突出“合伙人”理念。纵向构建“街道大工委-社区大党委-片区党小组-严道里”四级组织构架，将“严道里长”嵌入城市治理体系，把治理触角延伸到每个小区（聚居点）、楼栋（院落）、每户家庭，横向统筹公安、市场监管等5个单位执法人员成为“社区合伙人”，分片包联“严道里长”，实行“里长吹哨、包联报到”，快发现、快协调、快处置居民诉求、违规行为等270余件。

  实现“家里人”服务。明确认一扇门、聚一群人、拉一个群、建一本账、办一类事“五个一”工作清单，建立残障人士、独居老人、病患居民、专业技能人员“四本台账”，“搭把手”“帮帮忙”服务群众1400余人次，开展居民联谊等活动84场。开发“严道里长”智慧平台APP，构建“1+6+27+174+N”智慧应用模式，“云治理”化解治理难题127个，“云服务”推送便民信息21条，实现城市治理智能化、精细化、人性化。